委各处室单位,委属企业:
现将《市发展改革委2020年政务公开工作要点》印发给你们,请认真组织实施。
宿迁市发展和改革委员会
2020年9月15日
(此件公开发布)
市发展改革委2020年政务公开工作要点
2020年,政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于政务公开的部署要求,紧紧围绕党和政府中心工作及企业群众最关心最直接最现实的利益问题,认真落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,以公开促落实、促规范、促服务、促廉洁,以高质量公开助力推进政府治理体系和治理能力现代化,为各项发展改革工作提供有力支撑。
一、持续推进用权公开透明
(一)全面公开权力配置信息。进一步深化简政放权,根据法律、法规、规章修订情况,及时更新完善权责清单并按要求向社会公开,各处室单位要依法公开工作职能、机构设置等信息。
(二)提高政务服务便利度。按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度,向社会公开行政执法职责、依据、标准、程序、结果、监督途径等信息,实现执法进度信息实时查询。实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。推进政务服务事项办事指南标准化建设工作,规范办事指南基础信息,实施办事材料标准化工作。推进办事服务全过程精准公开,全面优化办事流程,通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展,最大限度实现网络化、透明化办事。加强“一件事”、“一类事”等综合办事信息公开,进一步提升办事便利度。
(三)推进公开权力运行过程信息。构建完善行政决策公众参与机制,凡是涉及公众权益的重大行政决策,都应以适当方式听取利益相关方和公众意见。各处室单位要加强与省有关部门对接,同时加大对相关县、区级行政机关指导推进力度,及时总结推广有益经验成果。围绕权力运行全过程、政务服务全过程,进一步加强政务公开工作机制、公开平台和公开队伍建设。
(四)加强政府信息管理。系统梳理制发的现行有效的规范性文件,集中统一对外公开并健全立改废机制,实行动态更新,并通过政府门户网站主动公开失效文件清单,方便公众查询。要加强统筹指导,逐步整理形成本系统制度文件汇编并集中统一对外公开。
二、不断深化政策解读和回应关切
(一)深入解读重要政策。按照中央、省、市有关部署要求,切实加大政策发布解读力度,紧紧围绕稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标、稳住外资外贸基本盘、保障和改善民生等重要部署,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
(二)提高政策发布解读针对性精准性。按照“谁起草谁解读”原则,切实提升政策发布质量,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,确保政策内涵透明、信号清晰,确保各项政策尤其是减税降费等经济政策在实际执行环节不遗漏、不走样,真正及时惠及市场主体。进一步规范政策简明问答工作机制,把企业群众最关心的政策信息从文件中提炼出来,进行形象化、通俗化、多元化解读,让企业群众看得到、听得懂、易获取、有实用,增强解读便民性和实际效果。
(三)积极回应社会关切。密切关注重大项目、民生实事、粮食收储、民生物价、房地产市场等相关舆情热点问题和企业群众关注关切的堵点痛点,加强舆情监测、研判、回应,有关地方和部门主要负责人要主动发声,第一时间回应企业群众政策“问号”,及时解疑释惑,以权威信息引导舆情、化解矛盾。完善与宣传、网信等相关部门重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。
三、着力推进政府信息公开制度化规范化
(一)强化制度执行。严格落实政府信息公开条例有关主动公开的新规定新要求,年底前各处室单位要将法定主动公开内容全部公开到位,提升主动公开实效。以完善内部制度为抓手,严格规范依申请公开程序和答复文书格式,准确适用依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,全面提升政府信息公开申请办理工作质量,依法保障公众合理信息需求。
(二)夯实平台支撑。继续做好网站集约化工作,推进网站、政务新媒体、在线政务服务平台的信息数据、服务、应用互融互通,强化网站和政务新媒体安全防护,按照“统一名称(“政府信息公开”)、统一格式、统一规范”要求,切实优化政府信息公开平台设置。按照“一个单位在同一平台只开设一个政务新媒体账号”原则,进一步规范政务新媒体管理,加强常态化监管,创新监管方式,不断强化政务新媒体信息发布、传播、互动、查询等功能,推动更多优质政务信息和服务资源向移动端集聚,实现政务新媒体健康有序发展。
四、严格强化政务公开工作保障
(一)不断强化组织领导。成立政务公开领导小组,发挥统筹协调作用,及时研究解决政务公开工作中遇到的问题。履行政府信息公开工作领导职责,并将工作分工向社会公开。
(二)不断强化人员配备。要严格落实新修订的政府信息公开条例要求,办公室为委政府信息公开牵头机构,配齐配强工作力量,充实专职工作人员,全面依法履职,加强指导监督。
(三)不断强化考核评估。办公室要认真梳理绩效考核体系中政务公开各项指标,对标对表,分解落实,合力做好政务公开工作,同时将政务公开工作纳入年度考核指标体系,加强考核推进。