本年度报告由宿迁市发展和改革委员会编制。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，对全委2019年度的政府信息公开工作进行梳理总结，全文包括政府信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况以及存在的主要问题及改进情况等内容。在宿迁市发展和改革委员会门户网站（http://fgw.suqian.gov.cn/）政府信息公开专栏上可下载本报告电子版，如对本报告有疑问，请与委办公室联系。（地址：宿迁市太湖路181号，邮编：223800，电话：0527-84338527，传真：0527-84338510，电子邮箱：jssqfgw@163.com）
一、总体情况
2019年，在市政府政务公开办的统一指导下，市发展改革委认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕《宿迁市2019年政务公开工作要点》，扎实开展政务公开各项工作，在信息公开的数量和质量上均有提升，信息公开工作取得了较大的进步。
（一）新《条例》宣传教育培训情况
新《条例》发布后，我委迅速部署，立即展开学习。一是编印《中华人民共和国政府信息公开条例》学习手册，确保委各处室、单位负责人人手一本，督促各处室、单位负责人和负责政府信息公开具体工作人员认真开展学习。二是组织集中学习，委办公室召开学习会对新《条例》和《宿迁市2019年政务公开工作要点》进行领学，全面贯彻政务公开工作新要求，把握政务公开工作新方向。三是利用委网站、微信公众号和官方微博开展广泛宣传，其中微信公众号推送2期、微博发布2期，提升公众知晓度，扩大新《条例》影响力，营造学习新《条例》浓厚氛围，取得了良好的效果。
（二）主动公开情况
紧扣新《条例》要求，以“公开为原则 不公开为例外”深化主动公开，我委公开范围进一步扩大。一是结合我委最新实际，制定《市发展改革委2019年政府信息公开实施方案》、《市发改委政务公开动态扩展机制制度》，逐步扩大公开范围，同上一年度相比，信息公开数量提升明显。全年，通过政府网站“信息公开”栏目公开政策法规、规划计划、业务信息、人事信息、资金信息等各类信息共计257条；通过微信公众号发布、转发各类政务信息114条，官方微博99条。二是及时公开法定主动公开内容。根据“三定”方案规定内容及时公开了机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等机构职能信息；公布了《宿迁市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案》等规划、政策类信息；及时公布了2018年度财政决算信息和2019年度财政预算信息；按月公布了2019年市级重大项目和列省重大项目建设实施情况等信息。
（三）依申请公开办理情况
规范依申请公开流程，积极回应社会关切。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关文件精神，及时修改制定《市发展改革委2019年度信息公开指南》、《政府信息公开依申请公开流程图》，全年通过“12345网络问政”、“领导信箱”等平台回应社会关切187条；全年共收到依政府信息公开申请18条，其中，信件申请10条，网络申请8条。对由我委起草或者掌握的信息，均在规定时限内予以回复；不属于我委掌握或其他不予公开的信息，均按照修订后的政府信息公开条例有关要求告知申请人。
（四）政府信息资源管理情况
加强政府信息管理，确保公开信息准确可靠。制定《市发展改革委信息发布审核制度》，规范信息审核、发布流程，凡上网对社会公开的信息须经相关处室（单位）负责人、分管领导审核签字后方予以发布，确保上网信息不涉密，不出现原则性错误，确保公开信息准确可靠。
（五）政府信息公开平台建设情况
健全政府信息公开平台，扩大政务开放参与。一是以政府网站作为委政府信息公开主要平台，积极利用微信公众号、官方微博等政务新媒体扩大影响力，全年利用微信、微博等政务新媒体发布各类政务信息213条。二是积极参加新闻发布会。3次参加全市“1+X”新闻发布会，就物价上涨、乡村振兴等民生热点领域进行政策解读，积极回应群众关心的热点、难点乃至痛点问题，让群众切实感受到参与感、信任感。三是广泛征求群众意见。就天然气价格调整、巡游出租车客运价格改革、居民用水超定额累进加价实施方案等事关居民切身利益等事项广泛征求群众意见，全年通过“信用宿迁”、“宿迁发改”等网站发布征求意见公告8次，并及时公布了公众意见采纳情况。
（六）政府信息公开监督保障情况
强化监督保障，推进政务运行公开透明。一是成立政务公开工作领导小组，明确办公室为政务公开工作机构，指定专人负责政务公开工作。二是将政务公开工作列入《市发展改革委2019年度机关处室业务工作目标考核办法》，以考促进，以考促行，进一步推进政务运行公开透明。三是结合政务公开季度通报问题开展政务公开工作自查自评，形成《市发展改革委政务公开问题整改清单》，共梳理出6大类17个具体问题，逐条研究细化，明确整改处室，压实工作责任，目前均已按要求完成整改。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2019年，我委未发生因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼等情况。
五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要问题
1.政务公开相关政策法规学习不够深、不够透。自《中华人民共和国政府信息公开条例》正式发布以来，我委采用印发学习手册、利用微信微博推送等方式开展广泛宣传教育，取得了一定的效果。但在信息公开实践中，仍发现个别处室在处理主动公开和依申请公开事件中政策不清、流程不熟，反映出对政策理解浅尝辄止、一知半解，未能深入透彻地学习贯彻。
2.个别处室（单位）政府信息公开的主动性、积极性还不高。2019年，政务公开工作作为一项重要工作列入我委工作目标考核办法，虽然在公开数量、质量上较上一年度有所提升，但个别处室、单位的应公开信息仍需要按时催要才能报送，缺乏主动公开的积极性和自觉性，对政策的理解还停留在过去，思想认识还不足。
（二）下一步改进方向
1.加强宣传学习，丰富教育形式。计划制定《市发展改革委2020年政务公开学习计划》，编印政务公开领域的相关政策、条例供处室学习，采用个人自学、集中研学、以考促学等方式加深对政策的理解，真正达到学以致用的目的。
2.加强监督检查，强化考核问责。一是对照前期梳理的政府信息公开“三项清单”和“三定”主动公开清单，进一步细化政府信息公开目录，对各处室、单位主动公开和依申请公开政府信息情况开展定期检查，督促有关处室、单位及时公开本领域政府信息；二是加强考核结果运用，对未能及时公开政府信息引起社会不良影响或因其他原因导致本单位被通报扣分的，将对相关处室（单位）负责人进行问责，取消年度评优评先资格。
3.加强贯彻落实，推进标准化建设。2019年，在各级政务公开部门的指导下，我委政务公开工作逐步有序化、规范化，在形式上不断规范，在内容上不断丰富。下一步，我委将紧紧围绕国家、省、市对政务公开工作有关要求，继续扎实开展政务公开工作，深入推进政务公开标准化建设，为建设“强富美高”新宿迁贡献发改力量。
附件：
宿迁市发展和改革委员会2019年政府信息公开工作年度报告
宿迁市发展和改革委员会
2020年1月31日