李月梅委员：
您提出的《对加快部署实施未来产业发展的建议》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
一、办理过程
一是高度重视。政协提案是社情民意的集中反映，是广大政协委员关心和支持我市经济社会发展的直接体现。收到提案承办通知后，我委高度重视，主要领导亲自部署，专门研究提案办理工作，明确承办处室和工作要求，确保办理工作落到实处。
二是强化沟通。按照提案办理要求，迅速制定办理方案。加强与提案者的沟通联系，充分征询其意见。主动向市政协经济科技委汇报督办活动组织、提案办理情况，征求工作指导意见。
三是认真落实。针对提出的建议，我们逐条逐项分析研究，对已经落实的意见，我们进一步优化完善推进举措，对尚未落实的建议，抓紧制定具体推进举措，提出切实可行的办理方案，确保建议办理工作取得实效；对建议中涉及其它部门职能的建议，我们及时致函，商请相关单位提供落实情况。
二、具体办理情况
针对其中的建议，我们采纳了2条、落实了2条，具体情况如下：
1．关于“加快研究部署发展未来产业”。
出台《加快培育发展未来产业三年行动方案（2024-2026年）》，明确我市未来产业发展方向和定位，打造制造端前沿新材料、新型储能、氢能产业，应用端元宇宙产业的“3+1+X”未来产业体系。从综合绩效、主体引育、场景应用、辅助支撑四个方面设置12项发展目标，充分考虑各板块经济、产业基础、科创水平、资源禀赋，引导各板块在前沿新材料、氢能和储能、数字技术等领域因地制宜部署未来产业培育方向，推动未来产业和战略性新兴产业、数字经济产业深度融合、协同发展。同时，超前布局前沿性未来产业，抢抓低空经济密集创新和规模应用的发展机遇，培育发展低空经济领域新模式、新业态，研究起草《宿迁市加快培育发展低空经济行动方案（2024-2026年）（征求意见稿）》，进一步激活我市立体空间资源，构建低空经济融合发展的良好生态，加快形成新质生产力。
2．关于“确保未来产业发展取得实效”。
强化培育发展未来产业组织推进，依托市推进战略性新兴产业和服务业发展工作领导小组，建立健全市级层面未来产业推进工作机制。《行动方案》中明确，推动建立未来产业专家咨询委员会、未来产业孵化器加速器等平台，为各类创新主体提供软硬件支撑。加大对未来产业领域重点项目支持力度，落实省研发费用加计扣除、科技创新券、创新产品推广等激励政策，加快未来产业领域新产品新技术应用推广。支持未来产业领域重大项目列入省、市重大项目，强化用地用能用工保障。积极争取省级层面未来产业先行先试政策，推荐宿迁高新技术产业开发区申报新型储能方向省级未来产业先导区。
下一步我们将按照您的建议，围绕打造未来产业成果转化承接地、未来产业多场景应用策源地的目标定位，推动未来产业和战略性新兴产业、数字经济产业深度融合、创新发展。一是强化主体引育。聚焦前沿新材料、新型储能、氢能、元宇宙等未来产业链，加快推进产业链强链补链延链，促进产业链上下游、大中小企业融通发展，打造若干具有宿迁特色的优势产业链。引导支持领军企业前瞻谋划新赛道，通过内部创业、投资孵化等培育未来产业新主体。二是强化应用场景建设。依托科技基础设施、科技平台，鼓励龙头骨干企业、国有企业、高等院校、科研院所、医疗卫生机构等建设若干验证场景，面向社会有序开放。加快智慧城市建设步伐，有序建设不同行业、领域融合应用场景。面向未来生产生活方式，开展未来工厂、未来社区等场景应用试点。三是强化要素保障。深化产业人才引培，重点引进一批高端人才和团队，培育一批优秀青年人才。进一步加强人才经费保障和薪酬激励，在人才落户、住房保障、子女入学等方面予以倾斜支持。加强市专项资金的统筹，加大对未来产业重点领域、重大平台、重大项目及试点示范的支持力度。加大知识产权质押融资、首贷投放力度，强化重大科技攻关、前沿技术创新等重点项目金融保障。四是优化发展空间。严格落实全省适应前沿科技和未来产业的包容审慎监管和公平竞争审查制度，在确保安全可控前提下，依法依规、包容审慎对未来产业开展监管，落实鼓励创新、弹性包容的未来产业产品和服务市场准入、市场监管制度。持续优化营商环境，规范市场竞争秩序，引导相关企业和组织健康发展。
宿迁市发展和改革委员会
2024年6月24日